公诉制度是现代司法制度的重要组成部分，是现代检察制度的核心内容。从现代法治的一般规律来看，各国检察制度尽管有不同的制度设计，但是在许多重要的方面仍然体现出相当的趋同性。特别是在诉讼程序方面，检察机关都毫无例外地承担了公诉的职能，享有对刑事犯罪案件提公诉制度是现代司法制度的重要组成部分，是现代检察制度的核心内容。从现代法治的一般规律来看，各国检察制度尽管有不同的制度设计，但是在许多重要的方面仍然体现出相当的趋同性。特别是在诉讼程序方面，检察机关都毫无例外地承担了公诉的职能，享有对刑事犯罪案件提起公诉的权利。公诉权的行使要遵从诉讼规律。所以有关公诉权的研究，更多的是诉讼程序视角的研究。这对于完善公诉理论与实践无疑是十分必要的。但是，从国家法治建设的角度看，对于包括公诉权在内的权力研究还需要有一个更开放的视角，也就是需要分析它的法治功能和定位，从法制系统的角度探寻其发展规律。
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